《關(guān)于廣州南沙先行啟動(dòng)區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)有關(guān)問題的公告》
問題一:《公告》的適用對(duì)象有哪些?
《公告》的適用對(duì)象為注冊(cè)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的居民企業(yè)、居民企業(yè)設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)以及非居民企業(yè)設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所。
問題二:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)如何理解?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),從兩個(gè)層面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足其中一項(xiàng),即符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。
一是業(yè)務(wù)層面標(biāo)準(zhǔn),要求主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。
二是管控層面標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策(如計(jì)劃、控制、考核、評(píng)價(jià)等)、財(cái)務(wù)決策(如借款、放款、融資、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等)、人事決策(如任命、解聘、薪酬等)由設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的機(jī)構(gòu)作出或執(zhí)行。
問題三:人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)如何理解?
(一)企業(yè)作為獨(dú)立的法人主體,在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),需要有能夠支撐相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展的從業(yè)人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)際工作。具體如下:
1.企業(yè)從業(yè)人數(shù)不滿10人的,一個(gè)納稅年度內(nèi)至少需有3人(含)當(dāng)年度在南沙先行啟動(dòng)區(qū)繳納六個(gè)月(含)以上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn);
2.企業(yè)從業(yè)人數(shù)10人(含)以上不滿100人的,一個(gè)納稅年度內(nèi)至少需有30%(含)的人員當(dāng)年度在南沙先行啟動(dòng)區(qū)繳納六個(gè)月(含)以上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn);
3.企業(yè)從業(yè)人數(shù)100人(含)以上的,一個(gè)納稅年度內(nèi)至少需有30人(含)當(dāng)年度在南沙先行啟動(dòng)區(qū)繳納六個(gè)月(含)以上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
在最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上,綜合考慮了各種規(guī)模企業(yè)和南沙先行啟動(dòng)區(qū)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況,采取了分段的方式。上述標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南沙先行啟動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(二)從業(yè)人員社保繳納時(shí)長(zhǎng)的具體要求
1.年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,且實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足半年的,其從業(yè)人員當(dāng)年度在南沙先行啟動(dòng)區(qū)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)長(zhǎng),至少按企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期的月份數(shù)減半計(jì)算;
2.實(shí)際經(jīng)營(yíng)期滿1個(gè)月不足2個(gè)月的,其從業(yè)人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)長(zhǎng)至少為1個(gè)月;
3.實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足1個(gè)月的,其從業(yè)人員不受社保繳納條件限制。實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不含辦理稅務(wù)登記當(dāng)月。
問題四:賬務(wù)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)如何理解?
指同時(shí)滿足下列兩個(gè)條件:
一是企業(yè)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料存放在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。
二是基本存款賬戶和進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)算的銀行賬戶開立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。
問題五:財(cái)產(chǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)如何理解?
財(cái)產(chǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)為開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而持有的必要財(cái)產(chǎn)且該財(cái)產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配。一些企業(yè)的財(cái)產(chǎn)已登記在其名下但不在南沙先行啟動(dòng)區(qū),如果符合行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)或者符合相關(guān)財(cái)產(chǎn)特征,對(duì)該部分財(cái)產(chǎn)是否在南沙先行啟動(dòng)區(qū)不做硬性要求。
問題六:存在哪些情形視為不符合實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)?
存在下列情形之一的,視為不符合實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng):
一是不具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,僅承擔(dān)對(duì)南沙先行啟動(dòng)區(qū)外業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)結(jié)算、申報(bào)納稅、開具發(fā)票等功能。
二是注冊(cè)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,且無法聯(lián)系或者聯(lián)系后無法提供實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址。